Законопроектом N 769142-7 предполагается внесение изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Согласно законопроекту:
1. Работодателю предоставляется право требовать от организации, проводящей спецоценку условий труда (далее - СОУТ), подтверждение факта размещения сведений о результатах проведения СОУТ в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ (далее - ФГИС).
Напомним, что обязанность по передаче результатов СОУТ во ФГИС возложена на организацию, проводящую СОУТ, на основании части 1 статьи 18 Закона N 426-ФЗ.
2. Расширяется перечень обязанностей, возлагаемых на организацию, проводящую СОУТ.
Так, организация, проводящая СОУТ, до начала выполнения работ по проведению СОУТ, но не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем договора о проведении СОУТ, обязана будет:
1) представить во ФГИС сведения:
- о полном наименовании работодателя, его ИНН и ОГРН;
- об индивидуальных номерах рабочих мест, СНИЛС работников, занятых на рабочих местах, и численности работников, занятых на рабочих местах;
2) получить для предстоящей СОУТ идентификационный номер, который будет присваиваться ФГИС в автоматическом режиме.
Данный идентификационный номер организация, проводящая СОУТ, обязана будет сообщить работодателю до начала проведения СОУТ.
В дальнейшем организация, проводящая СОУТ, в течение 3 рабочих дней со дня передачи во ФГИС сведений о результатах проведения СОУТ обязана будет уведомить работодателя о такой передаче в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.
Кроме того, на организацию, проводящую СОУТ, возлагается обязанность применять методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.
Также организация, допущенная к проведению СОУТ, в течение 10 рабочих дней со дня наступления нижеуказанных событий должна будет передавать в Минтруд России информацию:
- о сокращении области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации, с указанием вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые были исключены из области аккредитации (требования к представлению информации о сокращении области аккредитации будут действовать до 31 декабря 2021 года);
- об изменении состава экспертов организации, имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ.
Отдельно указано, что при несоответствии организации, допущенной к проведению СОУТ, требованиям, которые предъявляются к ней Законом N 426-ФЗ, ее деятельность будет приостановлена.
3. Закрепляется, что использование работодателем результатов проведения СОУТ будет возможно только при условии, что сведения о них внесены во ФГИС.
При этом отмечается, что результаты проведения СОУТ, содержащие сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, могут применяться со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
4. Предусматривается, что срок, с учетом которого определяется периодичность проведения СОУТ (не реже чем один раз в 5 лет), должен будет исчисляться не с момента утверждения отчета о проведении СОУТ, а с момента внесения сведений о результатах проведения СОУТ во ФГИС.
Для случаев, когда отчет о проведении СОУТ содержит сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, сделано исключение: срок по-прежнему будет исчисляться со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
Аналогичным образом будет определяться и срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны.
5. Устанавливается, что методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений должны будут позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов во всех диапазонах классов условий труда, установленных методикой проведения СОУТ.
6. Вместо инфракрасного излучения как одного из вредных и (или) опасных факторов производственной среды исследованию (испытанию) и измерению будут подвергаться интенсивность и экспозиционная доза теплового облучения.
7. Отчет о проведении СОУТ должен будет содержать в качестве обязательного реквизита идентификационный номер, который ранее был присвоен ФГИС.
Кроме того, уточняется, что:
- отчет о проведении СОУТ должен будет утверждаться председателем комиссии по проведению СОУТ в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей СОУТ;
- направление работодателем копии утвержденного отчета в адрес организации, проводившей СОУТ, в форме электронного документа должно будет сопровождаться подписанием его усиленной квалифицированной электронной подписью.
8. Уточняется, что результаты проведения экспертизы качества СОУТ и рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества и результатам ее проведения будут обязательными для исполнения всеми участниками СОУТ, в том числе сторонами, имеющими разногласия.
Предполагается, что изменения вступят в силу 1 января 2020 года.